365体育投注注册_365限制结束投注_bat365在线官网平台统计局2022年行政执法监督检查工作计划

为深入贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》精神，发挥统计法治的规范、引导和保障作用，进一步提升统计监督效能，根据《江苏省统计局统计执法“双随机”抽查办法（试行）》《365体育投注注册_365限制结束投注_bat365在线官网平台统计执法检查“双随机”抽查工作细则（试行）》和《365体育投注注册_365限制结束投注_bat365在线官网平台统计局统计执法检查规范（试行）》相关要求，制定本工作计划。

一、监督检查内容

（一）各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位及其负责人贯彻执行《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及统计法律、法规、规章和国家统计规则、政令情况；

（二）各级人民政府、政府统计机构和有关部门建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制情况；

（三）统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权情况；

（四）统计调查对象遵守统计法律法规规章、统计调查制度情况；

（五）是否存在违反统计法精神，把统计机构列为地方经济社会发展目标完成责任单位的文件和做法，对统计代填代报、违规入库、违规文件等开展整治清理的情况；

（六）联网直报单位主要统计指标数据质量；

（七）统计法律法规规章规定的其他事项。

二、计划安排

（一）省局下达执法检查任务。一是专项治理。今年省局将于5月份组织对2021年“双随机”执法检查情况进行专项治理，各县（市）区统计局于5月中旬完成自查整改，省局适时组织专项抽查，对抽查中发现有案不立、压案不查、查而不处等问题及时整改，并进行通报。二是两批“双随机”执法检查。各县（市）区统计局按照省局抽取的企业，分别于5月份和8月份自行组织开展，执法检查名单待省局下发后另行通知。第一批于5月30日前完成现场检查，6月10日前完成统计依法管理系统平台录入，并同时上报国家统计局联网直报平台完成《统计执法检查处理情况调查表》；第二批于8月30日前完成现场检查，9月10日前完成统计依法管理系统平台录入，并同时上报国家统计局联网直报平台完成《统计执法检查处理情况调查表》。检查报告期：2022年当期数据。三是入库退库专项检查。由各县（市）区统计局对2021年以来在“四上”单位和固定资产投资项目入库退库中出现的弄虚作假问题，于6月底前组织完成自查，9月30日前向市局报送专项自查情况。检查内容：⑴检查入库真实性。重点核实入库单位行业划分是否正确，申报材料特别是税务材料是否真实，是否达到规模（限额）以上标准等。新增固定资产投资项目检查内容包括项目是否真实存在、是否重复报送、是否虚增规模、是否违规打捆等。⑵检查退库真实性。重点核实申请退库单位是否达到退库标准、是否存在年底瞒报财务月报营业收入虚假退库等。⑶检查数据报送真实性。重点核实新入库单位是否瞒报或漏报工业总产值、商品销售额、营业收入、利润总额等指标的上年同期数，是否虚报当期数等。市局执法监督处联合相关专业处室在一套表平台抽取抽查企业单位，并拟于6月份组织开展抽查。检查报告期：2021年度。

（二）全市年度“双随机”执法检查。在《江苏省统计依法行政管理系统》平台，随机抽取3个县（市、区）作为全市2022年统计执法监督检查地区；每个被抽中县（市、区），随机抽取2-3个乡镇（街道、园区），其中2021年已被省、市执法检查过的乡镇（街道、园区）不参加随机抽取；在每个乡镇（街道、园区）随机抽取不少于20个联网直报企业作为“双随机”检查对象，具体涵盖工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业等专业。

（三）部门联合执法检查。认真落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》，积极组织和参加市市场监管领域有关部门联合执法“双随机”抽查工作。部门联合执法“双随机”检查对象和执法检查人员，在《江苏省市场监管信息平台》抽取，抽查范围及数量与部门协商后确定。

（四）专业数据质量检查。各专业处室组织统计数据质量核查，对代填代报、违规入库等开展专项检查。由各专业牵头实施，根据国家局和省局数据查询情况、联网直报平台统计数据质量情况自行确定检查对象和数量，并及时将发现的统计违纪违法行为线索移交执法监督处，协助配合对违纪违法行为进行执法监督检查和责任追究。

三、组织实施

（一）统计执法监督检查工作由市局执法监督处负责，具体组织对市局的联网直报企业执法检查，并对统计违法行为和案件进行查处，对信用信息进行记录和公布。

（二）检查组成员以执法骨干人才库中人员为主，必要时可以聘用专业技术人员参与执法监督检查；各专业处室协助执法监督处抽调专业骨干人员参加执法检查，并提供技术支持和帮助。

（三）各县（市、区）统计局在市局执法检查中做好配合、协调，指导乡镇（街道、园区）做好检查前各项准备，包括普法宣传和资料收集等。

（四）单部门“双随机”抽查和市级部门联合执法抽查具体检查时间另行通知，专业数据质量检查时间由各专业处室自行安排，原则上在8月底前完成。

四、相关要求

（一）提高思想认识。各县（市、区）统计局、市局各处室要深入学习贯彻习近平总书记对统计工作的重要指示批示和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》精神，进一步明确统计执法监督检查工作的重点，一手抓统全统准、一手抓弄虚作假，统筹兼顾、周密安排，确保统计数据真实准确、完整及时。

（二）加强组织领导。各县（市、区）统计局要把思想和行动统一到中央和省市关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的决策部署上来，主要领导对本地区“双随机”抽查工作负全面领导责任，分管领导协助主要领导做好统筹规划、综合协调、监督检查等工作，要结合实际，制订年度统计检查工作计划，于6月底前报市局执法监督处。

（三 ）规范执法检查流程。严格按照行政执法程序开展执法检查工作，检查过程中认真查阅、提取和收集相关资料，如实填写《现场检查笔录》和《调查笔录》，现场收集提取的各种证据材料必须经被检查单位相关人员签名并加盖单位公章，及时填报《统计执法检查处理情况调查表》，确保程序合法，取证充分准确。在完成执法检查后10个工作日内需将检查结果录入《江苏省统计依法行政管理系统》和《江苏省市场监管信息平台》。

（四）依纪依法查处违纪违法行为。严格执行新《行政处罚法》《江苏省统计行政处罚裁量基准》，对于执法检查中发现并查实的统计违法行为，应当依据《办法》《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规规定，追究有关统计调查对象、责任单位和责任人责任，依法依规立案查处或移交纪检监察、组织等部门处理，充分发挥统计法律法规的威慑作用。